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                亚投彩票关于2021年度法治政府建设工作情况的报告

                亚投彩票    2022-02-11 09:38    来源:通化日报    作者:
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                  2021年,我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九〗届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实中央和省法治政府建设的重要部署,成功创建首批全省法治政府建设示范市,并再次入围中央法治政府建设示范创建候选□ 城市。现将有关情况报告如下: 

                  一、深入学习宣传贯彻习近平△法治思想 

                  习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循,亚投彩票高度重视学习贯彻习近平法治思想。一是及时传达会议精神。亚投彩票和市政◎府各部门第一时间分别以亚投彩票常务会、党组会等形式进行了传达学习,确保深刻领会习近平法治思想重大意义和丰富内涵。二是全面组织学习贯彻。召开通化市委全面依法治市工作会议,市长、市委全面依法治市委员会副主任李平主持,市委书记、市委全面依法治市委员会主任高志国作专题讲话,对学习贯彻习近平法治思想进行了全面部署。三是明确责任推进落实。市委依法治市办下发了《关于印发<学习宣传贯彻习近平法治思想深入推进全面依法治市工作任务分工表>的通知》(通法办发〔2021〕6号),为全市副处级以上领导干部发放《学习贯彻习近平法治思█想有关文件汇编》。同时,积极运用新媒体平台,不断创新学习宣传方式。 

                  二、法治政府建设主要措施和成效 

                  (一)政府职能转变进一步加快。一是推进简政放权。按照国家和省部署,梳理了市本级政府部门权责清单。市本级保留行政权力2538项,取消行政权力12项、暂停26项。二是清理规范中介服务事项。亚投彩票部门∮保留行政审批中介服务事项83项,调整规范23项,明确了中介服务事项名称、设定依据、收费标准、收费依据、实施机构等要素信息。三是推进政务服务“一门办”。政务服务事项进驻综合性实体大厅1672个,进厅率97.54%,政务服务事项实现“无差别”综合受理1434个,“无差别”综窗率85.97%。四是推进政务服务“一次办”。深入推进政务服务“最多跑一次”改革,市本级政务服务事项平均跑动次数0.35次,最多跑一次事项(含零跑动)1702项,占比99.53%。五是加强事中事后监管。探索信用监管为基础的新型机制,完成信用抽查44次。全年双随机抽查777次,联合检查407次,检查对象6858户。市市场监管局下发的《关于印发<企业年报公示信息非现场检查实施办法(试行)>的通知》(通市监信字〔2021〕55号)被省市场监管厅作为典型经验全省推广。 

                  (二)依法行政制度体系进一步健全。一是坚持党领导立法。坚持向党委报告上年度立法工作情况、提请审定立法工作计划制度,立法工作中遇有重大问题及时向党委请示报告。二是加强重点领域立法。向市人大常委会提出立法项目建议2件,参与地方性法规草案起草审议工作4件,对省13件立法项目提出修改建议20条。三是加强行政规范性文件合法性审核工作。2021年共完成亚投彩票行政规范性文件合法性审核5件。 

                  (三)行政决策科学化、民主化、法治化水平进一步提升。一是完善优化行政决策机制。亚投彩票下发了《关于印发<通化市重大行政决策后评估办法>的通知》(通市》政办发〔2021〕6号)、《关于印发亚投彩票重大行政决策全过程记录和档案管理办法的通知》(通市政办函〔2021〕35号),建立了亚投彩票重大行政决策咨询论证专家库,配套制度和决策机制更加健全。二是全面落实重大行政决策法定程序。严格落实重大行政决策经亚投彩票常务会议或全体会议讨论制度,2021年亚投彩票8件重大行政决策事项均在履行全部法定程序后实施,科学、民主、依法决策得到有效落实。三是积极落实法律顾问制度。亚投彩票法律顾问共参加亚投彩票常务会议11次,亚投彩票专题会议32次,代理诉讼案件2件,处理亚投彩票交办的法律事务93件,提出意见567条。 

                  (四)行政执法能力不断提升。一是落实行政执法“三项制度”,并纳入依法治市绩效考评。公示全市各级行政执法主体的相关信息,办理并公示行政许可14663件,行政处罚377件。全市配备执法记录仪4000余部。市直部门设立法制审核机构32个,配备专职审核人员100余名,编制法制审核清单32个。组织专家对辉南县、市税务局等开展《行政处罚法》专题培训。二是落实“四张清单”制度。全市编制包容审慎监管执法“四张清单”602项。三是扎实开展“双随机一公开”工作。2021年审核全市抽↘查计划601项,执法人员4158人。四是落实行政执法责任制。对6个县(市、区)、38个市直执法部门进行了专项监督检查,共检查执法案卷600余卷,暗访企业、个体商户200余家,调查问卷180余份,发现问题132个,对17个部门进行了通报。五是强化执法人员管理。对执法人员资格进行▲审核清理,完成全市5812名执法人员信息采集工作,其中3535人通过审核。六是有序推进基层综合执法工作。市委依法治市办印发了《关于深入推进综合行政执法工作的实施意见》(通法办发〔2021〕26号),并督促指导各地、各部门深入贯↓彻落实。2021年,编制街道(乡镇)综合行政执法目录清单341项。 

                  (五)行政权力制约不断强化。一是自觉接受监督。2021年,亚投彩票承办建议提案216件。出列席市人大和市政协全会(常委会)等会议14次,向市人大及其常委会报告工作22项,办理市人大审议意见5件,市政协调研报告16件。市长公开电话受理12.7万件,网站留言661件,答复率100%,办结率99.3%。二是落实审计全覆盖。聚焦主责主业,突出关注重大政策措施、重大风险隐患、重点民生资金和项目,依法履行审计监督职责,做好常态化“经济体检”工作,紧贴“十大行动、百项工程”,推动国家和省、市重大政策措施落实。三是政务公开力度不断加大。全年主动公开政府信息2万余条,处理市本级依申请公开18件次,答复率100%,未发生因政府信息公开引发的行政复议(诉讼)等情况。 

                  (六)社会矛盾化解成效不断显现。一是全面履行行政复议应诉法定职责。2021年,受理行政复议申请99件,审结77件,其中纠错2件,纠错率2.6%,协调化解12件,化解率15.6%。各级行政机关办理行政应诉案件401件,被人民法院撤销、变更或确认违法21件,败诉率5.3%。二是注重社会矛盾纠纷多元化解。依据矛盾纠纷预防化解机制,全市调解组织共调解案件11312件,调解成功11195件。三是强▅化仲裁社会维稳功能。全年共办理仲裁案件247件,标的额1.6亿元。四是推⊙动信访工作法治化进程。全年共排查出重点人员257人次,全部落实包保稳控责任。全面推行“阳光信访”,依托“吉林省信访信息系统”推动网上信访建①设。2021年,市信访局共收到网络投诉1083件,到期办结率100%,市、县两级领导干部共接待信访群众315批1018人次。 

                  (七)全民法治意识不断增强。一是扎实开展“防控疫情法治同行”“以案释法”专项活动。组织市法院等13个部门参与电台“与法同行”栏目,积极宣讲依法防疫知识、民法典等方面的法律知识。2021年,播出116期,受众17万余人次。二是开展“法律进乡村进企业”活动。在深入※乡村、企业开展普法活动中,共发放宪法宣传册6000本、民法典6000本、法律服务卡4万余张,宣传用品5000件。三是加强法治文化阵地建设。投资34.1万元新建平安桥法治宣传长廊,共设置板面82块,开展法律法规宣传部门52个。四是出台“八五”普法规划。2021年是“八五”普法启动之年,市委、亚投彩票转发了《市委宣传部、市司法局关于在全市开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021—2025年)的通知》(通发〔2021〕23号)。 

                  (八)完善突发事件应对和联动机制制度。一是制定7项联动机制,同时制定了生产安全事故、防汛抗旱、森林火灾、自然灾害救助、地震等应急指挥一张图,为决策部署提供了有力保障。二是确定市级演练计划25项,2021年,通化地区共举办演练活动2435场,参演人数28.5万人,出动车辆1266台,演练总投入196万元。三是全市共ω有专(兼职)业救援队伍91支、3094人。市应急局代亚投彩票与通矿集团白山救援队签订救援服务协议,为我市矿山救援提供力量。 

                  三、党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责 

                  一是亚投彩票主要领导高度重视,严格按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》(以下简称《规定》)落实相关要求,切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问↑、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,将中央和省的法治工作部署落到了实处。二是规范重大行政决策程序,提升依法行政水平。落实关于加快推进法治政府建设的各项要求,不断加强制度建设水『平,重点提高“关键少数”的法治观念、法律素质以及依法决策、依法行政能力。三是按照《规定》要求,督促检查县级政府主∑ 要负责人认真履行法治建设第一责任人职责。年内亚投彩票主要负责人对各县(市、区)开展法治建设调研工作,听取法治建设情况,并提出要求。四是亚投彩票主要负责人亲自推动法治政府示范创建和迎▼接中央法治督查工作,多次听取法治政府建设情况汇报,亲自协调行政机关负责人出庭等重大问题。 

                 

                    

                  亚投彩票

                  2022年1月24日